深度：美国“2030年陆军”建设行动

2022年10月10-12日，美陆军协会在华盛顿会议中心举办了“2022年度陆军协会年会和博览会”。年会以“建设2030年的陆军”为主题，聚焦陆军的深度转型。会议期间，美陆军陆续发布了陆军新版野战手册《FM3-0：作战》条令、《陆军云计划2022》和《陆军数据计划》，从作战维度和技术支撑两个方面阐述了陆军支持“2030年陆军”建设采取的行动。

（本文根据原文编译整理，仅供交流参考，观点不代表本机构立场。）

一、“2030年陆军”建设目标

为应对现代大国竞争的挑战，美国陆军正在指导筹划冷战结束以来最重要的重组和技术创新，以保持陆军在传统战场或太空和网络空间作战域的优势。

针对未来战场，美国陆军提出，2030年的陆军必须具备感知，部队集结，火力打击，空中、导弹和无人机防御，竞争地形的持续作战以及通信和数据共享六个方面的能力，如图１所示。

图1 “2030年陆军”具备的能力

二、美陆军转型四大要素

据会议期间公布的建设“2030年陆军”报告所述，为了应对不断变化的威胁，陆军正在进行转型，旨在通过人才储备、部队重组、发展新装备和推行新的作战概念，推动发展陆军在陆海空天网的聚合效应，保持陆军领先于均势对手的优势。

1. 人才储备：保持陆军的军事优势

人才是陆军建立军事优势的基石。陆军须通过变革人员招募、训练、教育的方式，建立一支高质量的部队。其具体举措包括：建立21世纪数据驱动的人事管理系统，以发现、发展和管理人才；着眼于技能、教育、经验和个人属性，将个人与岗位相匹配，最大可能发挥个人潜能；部分项目和教育的投入，提高领导层能力，保持机构及其下属健康发展；加强模拟环境中的人员训练，使其适应各种威胁环境，提高从最小的作战单位到最大的编队的战备能力等。

2. 部队重组：保持2030年地面部队在战场上的主导地位

陆军正在变革组织、装备和作战方式。从专注于伊拉克和阿富汗轮换部队向大规模编队转型，能够与全球部署的美军、盟友和合作伙伴国合作，扰乱和击败对手。采用先进的商业数据分析来加快领导决策的速度和准确性。从近期冲突、演习、模拟和训练的研究和分析表明，旅级指挥官必须以实施和赢得近战为目标，师级和军级必须能够使用和分配更多的致命和非致命武器对所有作战域的敌人实施攻击。

3. 发展新装备：变革作战方式

当前许多系统都是冷战期间开发的持久能力，为了在现代战场上击败对手，在未来战场上赢得胜利，陆军正在开发更先进的装备，并采用尖端技术，为2030年的陆军装备提供支持。具体包括：通过无人/有人传感器网的连接，建立更远、更持久的感应范围；提供速度更快、生存能力更强的战车，包括具备更多火力的无人机器人系统；部署以高超音速飞行的新型导弹，提高射程并规避传统防空系统；利用高能激光和微波的潜力发展移动近程防空系统；持续创新，通过如“会聚工程”大规模实验将陆军转型以数据为中心的部队，各级指挥官都能获得决策所需的信息；重新思考如何使用更轻便、更适应气候变化的车辆和总部提供后勤维护保障，以确保持续作战。

4. 使用新的作战概念：确立陆军2030年可持续发展战略目标

陆军是美国执行国内外任务的核心军种。要同步推进陆军转型和陆军可持续发展。通过可持续发展实现陆军现代化，保持现阶段的战备状态，同时利用可用资源进行转型。这需要陆军从现代化发展和承担的风险方面进行考量，制定一条长期路线来整合新的能力，同时保持其应对危机的能力。

三、美陆军出台新条令新规划指导“2030年陆军”建设发展

会议期间，陆军发布了新版野战手册《FM3-0：作战》、《2022陆军云计划》和《陆军数据计划》。从作战维度和技术支撑两个方面指导建设“2030年陆军”。

1. 作战维度：陆海空天网作战域紧密协调，击败与其实力相当的竞争对手

2022年10月，陆军发布新版野战手册《FM3-0：作战》，指导陆军应对美国到2030年面临的挑战并与之作战。新版条令将“多域作战”（MDO）定义为“运用联合军兵种和陆军能力建立和利用相对优势，从而实现目标、击败敌军并代表联合部队指挥官巩固其优势”。新条令指导陆军应对美国到2030年面临的挑战并与之作战，强调针对在全域与美军联合部队具有抗衡能力的均势对手所采取的大规模作战行动。新条令要求陆海空天网作战域紧密协调，以击败与其实力相当的竞争对手。

在陆战域，运用复杂地形和先进技术，采取直接和间接火力及其他资源支援实施近战；运用远程火炮提供火力支援；运用陆基电磁能力干扰敌方通信和指挥控制系统；运用空间和网络空间能力赋能的陆基防空反导能力为陆军和联合部队提供保护。

在海战域，海军及其合作伙伴在联合军兵种中履行以战略威慑、作战进入、海上控制、力量投射和海上安全五项职能，为联合部队提供独特的相对优势。陆军部队依靠海上能力进行部署；运用海上火力和防空反导能力增强和补充地面系统；协助海上部队进行海上控制，向岸上投射力量以压制威胁或控制沿海地区部分地域地形；通过陆军远程火力、攻击航空兵、防空反导和网络空间能力形成局域和区域海上优势；陆军舰艇提供战区内作战条件下海上移动机动编队和保持作战能力,如陆军正在对其舰艇编队进行现代化改造，通过重型和轻型型号使其能够在太平洋地区竞争环境下执行后勤保障任务。

在空战域，飞机、火箭、导弹和高超音速飞行器的速度、作战距离和有效载荷对陆海作战产生直接和显著的影响。陆军依靠空军和其他联合和多国空军力量执行情报、监视和侦察（ISR）、战略攻击、近空支援、封锁、通信和机动等任务。陆军航空兵为地面指挥官和联合部队提供以地面打击为主的空中能力；陆军部队在联合部队指挥官和地面部队指挥官指导下采取行动，必要时与其他军种的空中能力协同作战；固定翼、旋翼和无人机等陆军航空兵为陆军、联合部队和多国部队提供侦察、监视、火力、情报、通信和移动能力；陆军通过空中ISR能力支持安全行动、目标选择、精确打击和信息收集；陆军陆基防空反导能力提供对敌空中和导弹攻击防御。

在太空作战域，美国太空司令部负责在其责任区内规划和执行全球空间行动、活动和任务。其提供的天基能力包括信息收集、预警、目标捕获、电磁战、环境监测、卫星通信及地面部队的定位导航授时（PNT）信息。陆军依靠天基能力实现各种作战功能并有效地实施作战任务。指挥官及其参谋需要了解空间能力及其影响，以及协调相关机构和组织之间的活动。由于不能保障持续提供数据通信等天基能力，陆军必须具备在被剥夺、退化和被破坏的空间作战域条件下实施作战的能力。

在网络空间作战域，网络空间是一种全球通信和数据共享媒介，是联合、跨机构、多国使用的共享资源。网络空间与陆海空天相互依存。网络空间作战要使用这些作战域链接节点，并首先在网络空间，然后按需在其他作战域完成接入并达到其效果。网络空间战是陆军和联合作战的组成部分，几乎所有的太空作战都依赖于网络空间。指挥官利用网络空间战和电磁战，通过侦察和感知活动获得态势感知并洞悉敌方情况。网络空间和电磁战能力的协同运用有利于决策制定和保护友方信息。

2. 技术支撑：以发展云和推进数据分析为目标，推动数字化陆军的发展

2022年10月11日，美国陆军发布《2022陆军云计划》和《陆军数据计划》。前者将为战场上不断变化的数字环境提供一种全新的收集储存方法，并支持陆军数据计划，以实现基于统一标准的全球互联数字环境。后者以陆军数据管理、数据治理和数据分析为重点，为2030年的陆军发展提供支持。

一是《2022年陆军云计划》取代了2020版云计划，强调扩大陆军云（cARMY）的规模和操作能力，为作战人员提供支持。该文件的战略目标主要包括以下几个方面：

◆ 一是持续贯彻2020版云计划的几项核心原则，包括“陆军必须调整其流程，使其更灵活，网络更具弹性，混合公共和私有云环境更具弹性，IT软件设计和部署方法更具云原生性，组织结构和训练在信息战中更有效”；

◆ 二是通过陆军云（cARMY）为云中托管的陆军所有应用程序、系统和数据提供通用云共享服务、全球互联和网络安全服务供应商(CSSP)服务；

◆ 三是探索和整合商业云服务产品，并扩展到以cARMY为支柱的全球混合云，以及美国本土外并支持战术边缘的私有云生态系统；

◆ 四是开发无色传输应用方面的创新方案，通过全球云基础设施直接与战术云集成。包括使用基于软件定义的广域网(SD-WAN)，利用LEO/MEO/GEO商业卫星通信，以及实施零信任架构(ZTA)、内部部署及车载平台和单兵应用等。这种未来的陆军云生态系统将实现全球陆军用户网络互联优化，并降低“美国国防部信息网络-陆军”网络配置的复杂性(DoDIN-A),见图2；

◆ 五是作为DODIN-A的扩展，陆军云计划活动与2021年建立的“陆军统一网络计划”(AUNP)工作路线完全同步并互为补充。“陆军统一网络计划”强调跨战术和企业网络的统一和现代化传输，云计划强调向统一网络提供云原生服务和其他通用服务；

◆ 六是继续开发云原生应用，以减少维护IT技术堆栈组件的开销并将注意力集中在支持任务的应用程序和数据服务上；

◆ 七是随着陆军继续扩大和实施其开发、安全和运营(DevSecOps)实践，开发人员将专注于研发支持和增强任务能力以及增强用户体验的创新软件。结合零信任(ZT)原则和应用程序接口（API）来实现高速的安全数据交换，使陆军能够在不断发展的数字战场上执行任务；

◆ 八是到2028年将陆军持久数据中心从12个减少到5个，并融合全球数百个安装处理节点。为了实现这一目标，陆军不仅要将选定的应用程序迁移到云中，还要将数据中心的所有应用程序合理化并首选迁移至cARMY或是指定的陆军持久数据中心。

图2 美国陆军云生态系统愿景

开发和利用云是陆军现代化的基础，陆军必须利用云智能和云原生数字技术实现“2030年陆军”可持续发展战略目标，以保持信息优势并提供决策优势。

二是《陆军数据计划》强调以数据与数据分析推动数字化陆军建设。在正确的时间、正确的地点获得正确的数据，促进各梯队迅速做出决策，获得超越对手的优势。

该计划提出建立信息共享决策优势的7大数据原则：可见、可访问、可理解、可链接、可信任、可互操作和安全性（VAULTIS），支持“2030年陆军”的11项战略目标（如表1所示），为实现战略目标制定2022-2023财年四个发展阶段以及为2022-2023财年制定的8项战略工作。

表1 支持“建设2030年陆军”的战略目标

根据该计划，陆军将在2022-2023财年分四个“阶段”实施少数作战单位的演习，包括建立旅级以上梯队的作战框架，确定优先需求顺序，确定优先解决方案的顺序和“计划目标备忘录24”的效果。获得的经验教训将在“2030年陆军”后期阶段形成制度化。

围绕2022-2023财年计划制定了8项战略工作，包括确定并实施支持“2030年陆军”发展的优先作战活动和演习；提供数据管理、流程和数据服务；寻求建立适应多域编队和战区特定环境的灵活的作战和系统体系架构；提供支持未来决策相关活动的统一网络；建立一支以数据为基础，以技术为手段，支持全球竞争和武装冲突的多域作战部队；发展扩展型的数据驱动决策支持；为各梯队提供云和云服务；制定企业范围的有关数据保护的政策和指南。

根据该计划，就近期目标而言，其采取的方法并不是一开始就解决陆军所有的数字作战问题，而是从实际的陆军行动中获得反馈，逐步发展形成持久有效的解决方案。